近年来,国家、省、市、县对脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境的投入逐步加大,财经管理越来越严,业务范围越来越广,同时2020年进行了支村两委换届工作,人员发生了变化,湖南省平江童市镇财政所坚持从实际出发,落实“三举措”,不断优化村级报账流程,走出管理新局面,有效解决村级财务开支随意性大、部分村财务管理监督工作不到位、票证管理不规范等问题,扭转了村级财务管理混乱局面,让“村账”变“放心账”。 一、抓细业务管理提素质。童市镇财政所在每年平江县财政局组织一至两次支农培训的基础上,再定期组织村级报账员进行业务培训。培训的内容从实际需求出发,更加针对镇村干部财政知识的薄弱点,从村级财务审批手续、收入、支出、财务公开、项目申报、项目实施、报账等方面进行培训,让培训内容更加具有操作性,让干部们学习了解最新的报账要求与制度,使干部们有所学、有所用。通过支农培训努力打造一支作风硬、业务优、能力强的村级财务队伍,使村级财务整体素质进一步加强,也有利于推动基层党风廉政建设,提高基层组织的凝聚力。 二、抓实制度管理奠基础。一是明确岗位职责。成立组织机构,“村账乡代理中心”内设主任、代理会计和总出纳三个工作岗位,明确其主要职责,明确其岗位设置,各行政村设一名报账员。二是出台财务管理、收入管理、现金管理制度、支出管理、民主理财、财务公开、责任追究等制度,做到制度、机构、人员三个基础保障。三是形成“定制化”报账模板。从需求出发,该所通过翻阅各级检查时所形成的问题清单和总结村级报账员在报账时反馈的疑点难点,将所有常见问题分类汇总,并从这些实际问题出发,通过针对性的学习相关资料和请教局机关业务人员,最终形成“定制化”的村级报账模板,该模板将村级报账所涉及的各种费用和项目均以举例子的形式一一呈现。如会议费管理。村民小组长、党员及其他群众因开会发放务工补助等,需提供开会照片、会议记录、会议签到表、工资报账花名册及当事人、财务报账员、财务监督委员会、证明人、审批人签字等手续。 三、抓严监督管理强公开。一是实行财务审查监督机制,一笔村级账务的报销要通过村报账员审核,主管财经的书记复核,村级理财小组审批盖章,才可拿到财政所报账。经过财政所村账会计检查和资金会计审核无误后方可拨付资金,所以一笔资金的拨付需要通过五道程序,每一道程序缺一不可,都有专人审核签字盖章。二是完善“互联网+监督”平台建设,将村级财务开支录入“互联网+监督”平台,实行村级财务及民生资金全面网上公开,同时推行“村务监督月例会”制度,作为网上公开的补充,由村务监督委员会每月定期牵头召开村务监督例会,每个季度终了后,各村要对上个季度的财务数据进行公开公示,构筑网上网下立体公开格局,把村级财务微权力“晒”在阳光下,严防财务“微腐败”。 (责任编辑:) |